《湖北省支持人工智能OPC發展若干措施 （試行）》印發

　　近日，湖北省政府辦公廳印發《湖北省支持人工智能OPC發展若干措施(試行)》(以下簡稱《若干措施》)，從服務生態、要素保障、資本支撐、成果轉化等四方面出臺12條措施，支持人工智能OPC(一人公司)發展。
 

　　在構建全鏈條服務生態方面，鼓勵打造人工智能OPC生態社區，制定OPC生態社區認定管理標準，對服務能力突出、產業集聚效應顯著的OPC生態社區分檔給予單個最高500萬元資金支持。依托湖北政務服務網，開設OPC專區，整合企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、住房公積金登記、銀行開戶等核心事項，為OPC提供“210”一站式開辦服務。實施OPC創業扶持行動，將符合條件的OPC項目納入湖北省大學生創業扶持項目范圍，給予最高50萬元資金扶持。完善人才服務保障體系，為青年OPC人才提供最長3年免租住房或租房補貼。將符合條件的OPC人才納入“楚才卡”服務范圍，提供出行、醫療、文旅等21大類便捷服務。
 

　　在要素保障方面，鼓勵OPC生態社區、產業園等向OPC提供算力支持，省級首期安排2000萬元對OPC生態社區、產業園等平臺予以算力支持，單家OPC最高可獲得3000元卡時或token免費算力服務。將OPC納入算力券支持范圍，按當年使用算力服務費用的30%發放最高10萬元算力券。支持OPC申報“上云服務券”，根據上云難度、深度按標準發放最高10萬元上云服務券。向符合條件的OPC發行“科技創新券”，對其購買科技創新服務實際發生金額的30%，發放最高20萬元科技創新券。依托湖北省公共數據開放網設立OPC專區，安全有序供給市場主體、交通、文旅、醫療、教育等公共數據資源。發揮政府采購政策功能，支持OPC等中小企業享受預留份額、價格扣除等優惠政策。
 

　　在資本支撐方面，加大楚天鳳鳴科創母基金對符合投資條件OPC項目的支持力度，給予單次最高100萬元股權投資支持。鼓勵武漢市洪山區、東湖新技術開發區等地開展試點，將OPC納入“先補后股”支持范圍。為符合條件的OPC個人創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款，為符合條件的OPC主體提供最高500萬元、最長2年的創業擔保貸款，按貸款實際利率的50%給予財政貼息。加強“投、貸、保、補、擔”工具組合運用，持續拓寬多元融資路徑。
 

　　在成果轉化應用方面，支持OPC參與科技研發，對符合條件的項目，鼓勵申報省級重點研發計劃，按規定給予科研項目資金支持。支持OPC開展人工智能大模型研發應用，對入選予以支持的工業領域專用模型，按研發費用的8%給予牽頭研發單位最高500萬元補助。支持OPC參與“人工智能+”行動，引導OPC運用人工智能技術服務實體經濟，激活產業創新潛能。
 

　　全文如下
 

　　湖北省支持人工智能OPC發展若干措施(試行)

 

　　為深入實施“人工智能+”行動，培育“AI+超級個體”新型創業模式，支持OPC(OnePersonCompany，一人公司)開展技術創新研發、垂直場景應用、產業生態服務，推動科技創新、產業創新、金融創新深度融合，激發全社會創新創業活力，制定本措施。
 

　　一、構建OPC全鏈條服務生態
 

　　(一)打造OPC生態社區。鼓勵各地以深化國有“三資”管理改革為契機，盤活閑置樓宇、園區等存量空間資源，打造人工智能OPC生態社區。推動現有產業園、科技孵化器、眾創空間迭代升級，優化布局靈活化辦公空間、共享式研發工位，有效鏈接低成本算力、高質量數據、專業化技術服務等核心要素，為創業者提供“拎包入駐”的便利化創業環境。支持運營管理機構搭建一站式綜合服務平臺，整合政策申報、算力調度、產需對接、人才培訓、法律咨詢、財務指導、知識產權服務等資源，為OPC主體提供全方位服務。制定OPC生態社區認定管理標準，對服務能力突出、產業集聚效應顯著的OPC生態社區分檔給予單個最高500萬元資金支持。(責任單位：省科技廳、省財政廳，各市州人民政府)
 

　　(二)優化市場準入服務。依托湖北政務服務網，開設OPC專區，整合企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、住房公積金登記、銀行開戶等核心事項，為OPC提供“210”一站式開辦服務(一表申請、一窗發放2個環節，1日內辦結，全流程0費用)。實施包容審慎監管，依法建立OPC輕微違法行為容錯免罰清單。加強稅收政策宣傳解讀，幫助OPC依法享受技術轉讓、技術開發、軟件產品、研發費用等稅收減免優惠政策。(責任單位：省市場監管局、省稅務局)
 

　　(三)強化OPC人才引育。推動高校構建全覆蓋、分層次、有特色的人工智能課程體系，支持高校成立人工智能學院，增設人工智能相關專業，積極申報具身智能等新興交叉目錄外專業。開展校企協同育人試點，共建OPC創業實踐基地，將實踐成果納入學分認定體系。建強人工智能領域創業導師隊伍，深入高校、創業孵化載體開展政策宣講、項目診斷、創業沙龍等專場服務。實施OPC創業扶持行動，將符合條件的OPC項目納入湖北省大學生創業扶持項目范圍，給予最高50萬元資金扶持。完善人才服務保障體系，為青年OPC人才提供最長3年免租住房或租房補貼。將符合條件的OPC人才納入“楚才卡”服務范圍，提供出行、醫療、文旅等21大類便捷服務。優化社保經辦服務，支持OPC主體按需選擇參加企業職工或靈活就業人員等基本養老保險，高效辦理參保登記、關系轉移、待遇申領等業務。暢通人才發展通道，支持OPC人才參評人工智能專業技術職稱，擇優申報國務院政府特殊津貼專家、省有突出貢獻中青年專家、省戰略人才力量“十百千萬”行動、省級重點人才工程，按規定落實相應支持保障。(責任單位：省委組織部、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省人社廳)
 

　　(四)健全服務體系。支持符合條件的OPC專利申請納入快速預審通道，健全知識產權保護機制，強化侵權監測預警、風險排查與維權快速處置。優化法律服務供給，推動仲裁服務與OPC發展需求精準對接，引導律師事務所聚焦OPC打造專業法律服務團隊，推行涉企公證服務清單并提供定制化服務。支持符合條件的OPC參與模式創新、場景應用、生態服務等領域標準制定，并按政策予以獎勵。(責任單位：省司法廳、省市場監管局、省知識產權局)
 

　　二、加強OPC要素賦能保障
 

　　(五)強化算力供給支持。鼓勵OPC生態社區、產業園等向OPC提供算力支持，省級首期安排2000萬元對OPC生態社區、產業園等平臺予以算力支持，單家OPC最高可獲得3000元卡時或token免費算力服務。將OPC納入算力券支持范圍，按當年使用算力服務費用的30%發放最高10萬元算力券。鼓勵各市州結合本地實際設立OPC算力券，省級政策可與市州政策疊加。支持OPC申報“上云服務券”，根據上云難度、深度按標準發放最高10萬元上云服務券。向符合條件的OPC發行“科技創新券”，對其購買科技創新服務實際發生金額的30%，發放最高20萬元科技創新券。支持OPC加入模數荊楚聯合創新工場，依托湖北省人工智能公共服務平臺和“東湖大模型”，享受普惠易用的開發工具和算力服務。(責任單位：省科技廳、省經信廳、省數據局，各市州人民政府)
 

　　(六)深化數據要素流通。依托湖北省公共數據開放網設立OPC專區，安全有序供給市場主體、交通、文旅、醫療、教育等公共數據資源。為OPC提供定制化高質量數據，助力開展算法訓練、模型優化、場景驗證和產品創新。完善公共數據開放規則，在確保數據安全的前提下，為OPC開放定制化高質量公共數據資源。出臺政策支持各級公共數據資源授權運營機構、數據流通服務機構向OPC提供免費或優惠的數據產品和服務。引導企業聚焦行業需求，開發市場稀缺、行業急需的高質量語料庫，加強語料產品定制開發，豐富OPC數據資源供給。(責任單位：省數據局)
 

　　(七)加快場景培育開放。建設湖北場景創新服務平臺，打造“線上線下場景發布廳”，鼓勵政府機構、企業、高校、金融機構、科研院所等入駐，分類構建數字經濟、醫療衛生、教育培訓、文化旅游等多層次主題場景庫，推動場景集約化展示利用。建立政府及企業場景清單，定期發布“場景機會清單”與“OPC能力清單”，推送至湖北場景創新服務平臺，為OPC企業新技術、新應用提供試驗場。深入開展“數智+”場景育新行動，支持OPC產品服務和標桿案例納入場景創新應用目錄，培育湖北特色數智場景應用標桿。發揮政府采購政策功能，支持OPC等中小企業享受預留份額、價格扣除等優惠政策。(責任單位：省發改委、省數據局，各市州人民政府)
 

　　三、強化OPC多元資本支撐
 

　　(八)加強股權投資支持。加大楚天鳳鳴科創母基金對符合投資條件OPC項目的支持力度，給予單次最高100萬元股權投資支持?；鸸芾頇C構廣泛對接高校、科研院所、重點實驗室、孵化載體及各類賽事平臺，建立OPC項目庫，常態化舉辦OPC項目專場路演活動。探索技術入股模式，鼓勵OPC以自身擁有的算法模型、核心技術、專利成果等知識產權作價入股。鼓勵武漢市洪山區、東湖新技術開發區等地開展試點，將OPC納入“先補后股”支持范圍。支持OPC生態社區、產業園等平臺探索“OPC+認股權”模式，加強全過程孵化服務支持，降低創業成本。(責任單位：省財政廳，有關市州人民政府)
 

　　(九)優化債權融資供給。將符合條件的OPC納入科技型中小微企業知識價值信用貸款、民營中小企業商業價值信用貸款、科技人才貸款支持范圍，鼓勵銀行機構推出“算力貸”等專屬金融產品。為符合條件的OPC個人創業者提供最高30萬元、最長3年的創業擔保貸款，為符合條件的OPC主體提供最高500萬元、最長2年的創業擔保貸款，按貸款實際利率的50%給予財政貼息。(責任單位：省科技廳、省經信廳、省財政廳、省地方金融管理局、人行湖北省分行、湖北金融監管局)
 

　　(十)強化配套金融支持。加強“投、貸、保、補、擔”工具組合運用，持續拓寬多元融資路徑。創新科技保險產品與服務，為OPC研發投入、知識產權等提供針對性科技保險保障，降低企業創新經營風險。實施民間投資專項擔保計劃和科技創新專項擔保計劃，引導政府性融資擔保機構為OPC提供增信、分險、降費、提額支持。(責任單位：省科技廳、省經信廳、省財政廳、省地方金融管理局、人行湖北省分行、湖北金融監管局，有關市州人民政府)
 

　　四、推動OPC成果轉化應用
 

　　(十一)支持OPC參與技術協同攻關。鼓勵OPC參與科學大模型、具身智能、通用人工智能等基礎理論與算法研究，支持模型訓練、微調、部署及推理方法創新。支持OPC參與科技研發，對符合條件的項目，鼓勵申報省級重點研發計劃，按規定給予科研項目資金支持。支持OPC開展人工智能大模型研發應用，對入選予以支持的工業領域專用模型，按研發費用的8%給予牽頭研發單位最高500萬元補助。(責任單位：省科技廳、省經信廳)
 

　　(十二)支持OPC參與產業創新發展。支持OPC參與“人工智能+”行動，引導OPC運用人工智能技術服務實體經濟，激活產業創新潛能。引導龍頭企業面向社會發布服務需求，鼓勵OPC主動承接、聯合攻關，形成“核心聚焦+細分外包”的協同網絡，提升產業發展韌性。支持OPC通過調用第三方大模型API(應用程序編程接口)或者采用本地化部署等方式，開展垂直細分領域應用，各地可根據API流量、網關流水等給予適當補助。支持OPC加入省算力產業創新聯盟、數商聯合會等組織，鼓勵相關組織面向OPC開展主題培訓、場景對接、成果展示、供需撮合、應用推廣等常態化服務，幫助OPC深度融入產業生態。(責任單位：省發改委、省經信廳、省數據局，各市州人民政府)