《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》印發(fā)

　　為貫徹落實(shí)黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核的激勵(lì)引導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)考核和獎(jiǎng)懲工作，科技部會(huì)同財(cái)政部對(duì)《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》(國科辦基〔2022〕93號(hào))進(jìn)行了修改。本細(xì)則自2026年2月1日起施行，《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》(國科辦基〔2022〕93號(hào))同時(shí)廢止。
 

　　國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則
 

　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器(以下簡(jiǎn)稱“科研設(shè)施與儀器”)開放共享評(píng)價(jià)考核，發(fā)揮獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)引導(dǎo)作用，提高科研設(shè)施與儀器使用效益，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號(hào))、《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(國科發(fā)基〔2017〕289號(hào))等法律法規(guī)，制定本細(xì)則。
 

　　第二條 本細(xì)則所指科研設(shè)施與儀器，主要包括政府預(yù)算資金投入建設(shè)和購置的用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的各類重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和單臺(tái)(套)價(jià)值在50萬元及以上的科學(xué)儀器設(shè)備。
 

　　第三條 科技部、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門，每?jī)赡陮?duì)中央級(jí)高等學(xué)校和科研院所等單位科研設(shè)施與儀器管理、運(yùn)行以及開放共享總體情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，并向社會(huì)公布評(píng)價(jià)考核結(jié)果。具體工作委托國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心承擔(dān)。
 

　　第四條 充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”)作用，實(shí)時(shí)、客觀記錄科研設(shè)施與儀器開放率、有效工作機(jī)時(shí)、對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)等信息，為科學(xué)有效開展評(píng)價(jià)考核提供基礎(chǔ)性支撐。
 

　　第五條 評(píng)價(jià)考核指標(biāo)包括組織管理、運(yùn)行使用和共享服務(wù)等3個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
 

　　(一)組織管理。
 

　　1.統(tǒng)籌管理。包括科研設(shè)施與儀器管理體系及運(yùn)行情況，開放共享制度和激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)與實(shí)施情況，新建設(shè)施與新購儀器查重評(píng)議情況，推進(jìn)集中集約管理情況。
 

　　2.科研儀器開放率。已納入國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)開放儀器總原值占應(yīng)開放儀器總原值的比例。
 

　　3.實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。包括實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍崗位、培訓(xùn)、薪酬、職稱、評(píng)價(jià)等政策制定與實(shí)施情況，建立和穩(wěn)定高水平專業(yè)化實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍情況，以及組織實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員開展技術(shù)方法創(chuàng)新、儀器功能開發(fā)的進(jìn)展成效。
 

　　4.在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。包括在線服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及對(duì)接國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)情況，信息報(bào)送的及時(shí)性，在線服務(wù)平臺(tái)可預(yù)約儀器比例等。
 

　　(二)運(yùn)行使用。
 

　　1.儀器運(yùn)行機(jī)時(shí)。指科研儀器年平均有效工作機(jī)時(shí)。
 

　　2.運(yùn)行使用及成效。包括科研設(shè)施與儀器的維修維護(hù)及盤活利用情況，支撐本單位開展重大科研任務(wù)情況以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)等。
 

　　(三)共享服務(wù)。
 

　　1.共享機(jī)時(shí)。指科研儀器年平均對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)。
 

　　2.對(duì)外服務(wù)成效及用戶評(píng)價(jià)。包括對(duì)外開放服務(wù)及收費(fèi)制度制定和執(zhí)行情況，收費(fèi)金額變化情況，服務(wù)外單位重大科研任務(wù)、重大工程實(shí)施情況以及相關(guān)研究成果的產(chǎn)出、水平與貢獻(xiàn)，向民營企業(yè)開放、用戶評(píng)價(jià)等情況。
 

　　3.服務(wù)科技基礎(chǔ)條件自主保障。通過技術(shù)攻關(guān)、驗(yàn)證評(píng)價(jià)、應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)、示范推廣等推進(jìn)科研儀器及配套試劑、數(shù)據(jù)庫等科技基礎(chǔ)條件自主保障的工作及成效。
 

　　第六條 評(píng)價(jià)考核工作實(shí)行單位自評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)考核相結(jié)合的工作機(jī)制。在綜合評(píng)價(jià)考核中，應(yīng)充分利用國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)記錄的客觀數(shù)據(jù)，確?？己私Y(jié)果真實(shí)有效。
 

　　第七條 科技部、財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門結(jié)合評(píng)價(jià)考核結(jié)果和各單位實(shí)際情況，確定評(píng)價(jià)考核單位范圍，組織開展評(píng)價(jià)考核工作。具體工作流程如下。
 

　　(一)發(fā)布通知文件。科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布評(píng)價(jià)考核通知，明確評(píng)價(jià)考核具體內(nèi)容和要求。
 

　　(二)提交材料。被評(píng)價(jià)考核單位按照科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布評(píng)價(jià)考核通知要求，開展自評(píng)價(jià)，并依托國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)提交自評(píng)價(jià)報(bào)告。
 

　　(三)集中審核。國家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心組織專家對(duì)各單位提交的自評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核，并結(jié)合國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)客觀數(shù)據(jù)，對(duì)照評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)打分。
 

　　(四)現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)集中審核發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)異常情況或其他方面需重點(diǎn)關(guān)注的單位，有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)核查，重點(diǎn)核查儀器運(yùn)行使用記錄等。
 

　　第八條 綜合集中審核評(píng)分和現(xiàn)場(chǎng)核查情況，按照綜合評(píng)分進(jìn)行排序，并確定評(píng)價(jià)考核結(jié)果?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、較差等四檔。綜合評(píng)分相同時(shí)，按共享服務(wù)情況進(jìn)行排序。
 

　　對(duì)于存在弄虛作假等違背科研誠信要求的，當(dāng)年評(píng)為“較差”等次，并按程序納入科研誠信失信記錄。對(duì)于存在非主觀造假，但數(shù)據(jù)與客觀實(shí)際差異較大的情況，可根據(jù)集中審核和現(xiàn)場(chǎng)核查專家意見，對(duì)相關(guān)單位評(píng)分結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
 

　　第九條 對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀和良好的單位給予后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)高校院所等單位開放共享積極性。
 

　　對(duì)考核結(jié)果為較差的單位，科技部根據(jù)集中審核和現(xiàn)場(chǎng)核查專家意見，向主管部門反饋單位科研設(shè)施與儀器開放共享工作存在的問題。
 

　　第十條 對(duì)考核結(jié)果為較差的單位進(jìn)行警告或者通報(bào)批評(píng)，限期一年整改，并在整改期間中央級(jí)科學(xué)事業(yè)單位改善科研條件專項(xiàng)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目中限制新購儀器。整改期滿后，科技部根據(jù)需要組織專家對(duì)整改單位科研設(shè)施與儀器開放共享情況進(jìn)行核查檢查。整改完成后方可參加下一次評(píng)價(jià)考核。
 

　　第十一條 對(duì)于整改期滿后沒有完成整改任務(wù)的，科技部組織約談?wù)膯挝?，并通?bào)其主管部門。
 

　　對(duì)連續(xù)兩次評(píng)價(jià)考核結(jié)果為較差的單位，主管部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)單位所屬的通用性強(qiáng)但使用率比較低、開放共享差的科研儀器開展調(diào)配劃撥。
 

　　第十二條 本細(xì)則由科技部負(fù)責(zé)解釋。
 

　　第十三條 本細(xì)則自2026年2月1日起施行，《國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》(國科辦基〔2022〕93號(hào))同時(shí)廢止。
 

　　附件：1.科研設(shè)施與儀器開放共享自評(píng)報(bào)告(提綱)
 

　　2.國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則指標(biāo)表