廣州市工業和信息化局關于印發《廣州市推動具身智能機器人產業高質量發展若干措施》的通知

　　廣州市工業和信息化局關于印發《廣州市推動具身智能機器人產業高質量發展若干措施》的通知

 

　　穗工信函〔2026〕196號

 

　　各區人民政府，市直各相關單位：
 

　　《廣州市推動具身智能機器人產業高質量發展若干措施》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到問題，請徑向市工業和信息化局反映。
 

　　廣州市工業和信息化局
 

　　2026年7月2日

 

　　廣州市推動具身智能機器人產業高質量發展若干措施

 

　　為貫徹落實市委、市政府關于加快未來產業發展的部署，按照“創新驅動、整零協同、場景牽引、生態營造”原則，圍繞創新研發、訓練測試、企業成長、場景培育、賽事活動、金融賦能、試點示范、開拓市場等方面推出一系列舉措，推動我市具身智能機器人產業高質量發展。力爭到2029年，實施具身智能和機器人領域重大科技攻關15項以上，入選省級及以上應用示范場景40個以上，集聚10家左右整機制造企業，實現2家左右企業進入國內“第一方陣”。具體措施如下。
 

　　一、支持關鍵技術研發。支持企業建強具身智能機器人“智慧大腦”(高階認知與決策)、“精密小腦”(實時運動與精細控制)、“靈活肢體”(先進驅動與可靠本體)、“操作系統”(全棧自主與系統集成)。圍繞具身智能機器人各關鍵核心技術領域，支持以“企業出題、科技答題”等方式開展攻關，實施一批重點攻關項目。支持企業等主體牽頭組建制造業創新中心、企業技術中心，發揮粵港澳大灣區國家技術創新中心、全國高校區域技術轉移轉化中心(粵港澳大灣區)和中山大學、華南理工大學、香港科技大學(廣州)等高校院所優勢，推動創新策源與成果轉化。(責任部門：市科技局、市發展改革委、市教育局、市工業和信息化局)
 

　　二、支持產品訓練測試。支持具身智能訓練場建設，鼓勵各區因地制宜布局訓練場，對符合要求的訓練場按有關規定給予支持。完善具身智能數據采集相關標準與規范，形成大規模、高質量、多場景的具身智能數據集，支持企業采集數據和構建開源生態。強化智能算力保障，鼓勵以市場為主導的智能算力基礎設施建設，打造一批強賦能、高精度、高技術、低時延的智算項目。支持企業、高校院所和有關機構建設具身智能機器人檢測認證、中試驗證等公共服務平臺，鼓勵創建國家級平臺。(責任部門：市工業和信息化局、市發展改革委)
 

　　三、推動企業發展壯大。支持傳統機器人企業轉型研發生產具身智能機器人，推動整機及關鍵零部件企業提升規模化生產能力，對其自動化產線建設按有關規定給予支持。培育壯大一批模型研發、二次開發、系統集成和租賃銷售企業。加強具身智能機器人重點項目的謀劃儲備，鼓勵企業爭取上級相關資金支持。分層分類建立具身智能機器人企業培育庫，完善梯度培育機制，推動小微企業“升規”、“腰部”企業壯大、龍頭企業“領航”，打造一批專精特新、小巨人、單項冠軍和“鏈主”企業。(責任部門：市工業和信息化局)
 

　　四、培育開放應用場景。圍繞公共服務、工業制造、特種作業、養老服務等領域，推動制造企業、產業園區、公共服務和商業場所開放或共建應用場景，鼓勵機器人產品應用融入本地特色文體活動。立足區位和城市地標優勢，打造全空間智能體系特色示范場景。支持企業方和場景方共建具身智能機器人應用場景，每年遴選10個推廣價值較高、示范作用顯著的場景或應用項目，單個項目給予最高不超100萬元支持。支持機器人產品首購首用，探索機器人租賃、服務外包等靈活采購方式，鼓勵黨政機關、事業單位、國有企業按有關規定采購和應用具身智能機器人產品。(責任部門：市工業和信息化局、市教育局、市公安局、市民政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委、市城市管理綜合執法局)
 

　　五、打造賽事活動品牌。按照“政府引導、企業運作、市場參與、社會共建”原則，打造“海心沙杯”具身智能機器人系列挑戰賽品牌，圍繞工業制造、體育競技、安防巡檢等領域推出一系列子賽事，發揮財政資金撬動作用，邀請企業和高校院所等各類主體“一起來辦賽”，對賽事初期等階段亟需資金引導的子賽事給予一定財政支持。吸引全球優質企業、團隊和創新人才“來參賽、落項目、促產業”，按有關規定提供獎金獎品、創投信貸及各類服務保障。(責任部門：市工業和信息化局、市委宣傳部、市商務局、市國資委，各有關區人民政府)
 

　　六、持續強化金融賦能。將具身智能納入市科技創新基金、產業發展基金、人工智能產業基金的投資和產業培育方向，發揮各級引導基金和社會資本力量，聯合打造一批具身智能機器人子基金，著力投早、投小、投硬科技。探索“先投后股”等方式支持創新成果轉化，聯合高校發起設立覆蓋科技成果轉化和科技企業成長全生命周期的梯次基金群。引導銀行、保險等相關機構加大對具身智能機器人貸款貼息和風險補償的支持力度，促進具身智能機器人本體損失保險、第三者責任保險等產品的應用推廣。(責任部門：市工業和信息化局、市委金融辦、市發展改革委、市科技局、市國資委根據職責跟進落實)
 

　　七、推出一批試點示范。支持相關主體承擔或參與上級具身智能機器人領域改革創新和試點示范任務，在容錯免責、沙盒監管、數據管理等領域推動探索一批“小切口”改革。鼓勵有條件的行政區發揮自身優勢，打造2個左右具身智能機器人研發制造與應用示范區(基地)，市、區結合實際給予聯動支持。布局天河廣棠科創城具身智能產業園、番禺具身制造總部基地等一批重點園區，強化用地、廠房等服務保障，大力集聚整機和上下游優質企業。依托“廣聚英才”人才工程等項目，探索試行重點企業舉薦、“以賽代評”等模式，靶向支持具身智能領域人才在穗創新創業。(責任部門：市工業和信息化局、市委組織部、市科技局，各有關區人民政府)
 

　　八、助力企業拓展市場。深化具身智能機器人產業整零協同，舉辦產業鏈供需對接活動，常態化征集發布需求清單和解決方案。支持全國性相關行業協會、學會、聯盟等組織來穗設立具身智能機器人領域分支機構，舉辦行業會議。發揮中國進出口商品交易會、中國國際中小企業博覽會等系列展會品牌優勢，鼓勵舉辦高水平具身智能機器人展覽會，打造具有較大影響力的合作、交流、展示平臺。支持機器人品牌店、機器人餐廳、機器人零售店等新業態發展，探索打造具身智能機器人全生命周期服務體系。(責任部門：市工業和信息化局、市委宣傳部、市民政局、市商務局、市科協)
 

　　本政策自2026年7月2日起施行，有效期至2029年7月1日。本政策由市工業和信息化局牽頭組織實施，相關條款由市有關部門、各有關區按職責分工具體實施。同一主體符合本市多項支持政策的，按照“從優、就高、不重復”的原則執行。若政策與國家、省、市相關法律法規規章或最新要求相沖突，以國家、省、市相關法律法規規章和最新要求為準。
 

　　名詞解釋：本政策所指的具身智能機器人，是以物理實體為載體，具備高度集成化的感知、決策與執行能力，能夠通過多模態交互技術(如視覺、聽覺、觸覺等)與物理環境實時互動，并通過自主學習與自適應控制，完成復雜任務的智能系統。目前，人形、類人形、四足形機器人等是其典型或主要的應用形態。